Sở Tư pháp tỉnh Thái Nguyên - Cổng thông tin điện tử Phổ biến giáo dục pháp luật

Thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) là lĩnh vực có phạm vi điều chỉnh rộng, tác động trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, đồng thời ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên hầu hết các lĩnh vực đời sống xã hội. Chất lượng thi hành pháp luật về XLVPHC phụ thuộc lớn vào việc tuân thủ đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, người có thẩm quyền.

Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính là biện pháp bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của hoạt động xử phạt, được áp dụng trong trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt hoặc quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả. Trong các biện pháp cưỡng chế do pháp luật quy định, kê biên tài sản là biện pháp có tính chất tác động trực tiếp,
mạnh mẽ đến quyền sở hữu tài sản của cá nhân, tổ chức bị xử phạt. Chính vì vậy, việc áp dụng biện pháp này luôn đòi hỏi phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện, trình tự, thủ tục và cơ chế kiểm soát quyền lực nhằm tránh lạm dụng, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị cưỡng chế.

Ngày 16/11/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 296/2025/NĐ-CP quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật và bảo đảm kỷ cương, trật tự trong quản lý nhà nước. Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2026 và thay thế Nghị định số 166/2013/NĐ-CP quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Nhằm thực hiện đồng bộ các quy định của Luật Công chứng năm 2024, Luật Giá năm 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành, ngày 11/11/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Quyết định số 24/2025/QĐ-UBND quy định về đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng trên địa bàn tỉnh. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 25/11/2025. Đây là văn bản có ý nghĩa quan trọng, vừa bảo đảm tính minh bạch trong hoạt động hành nghề công chứng, vừa tạo cơ sở pháp lý cho việc xác định, quản lý giá dịch vụ theo yêu cầu trong lĩnh vực công chứng.

Ngày 31/10/2025, Bộ trưởng Bộ Tư pháp vừa ký ban hành Thông tư số 19/2025/TT-BTP sửa đổi, bổ sung Thông tư số 01/2023/TT-BTP quy định về chế độ báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC). Cụ thể, Thông tư 19/2025/TT-BTP của Bộ Tư pháp sửa đổi, bổ sung 04 điều của Thông tư số 01/2023/TT-BTP, với nội dung như sau:

Tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) là giai đoạn có ý nghĩa quyết định trong chu trình xây dựng và thực thi pháp luật, đảm bảo rằng các quy định pháp lý được triển khai đồng bộ, nhất quán và hiệu lực trong đời sống xã hội. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy công tác này tại Việt Nam vẫn còn tồn tại nhiều bất cập, như thiếu kế hoạch cụ thể, sự phối hợp chưa hiệu quả giữa các cấp, chậm trễ trong việc ban hành văn bản hướng dẫn, và tình trạng hình thức hóa trong hoạt động sơ kết, tổng kết.

Ngày 27/5/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 68/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (Nghị định 68/2025/NĐ-CP), nhằm cụ thể hóa Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 67/2020/QH14 và Luật số 88/2025/QH15 (sau đây gọi là Luật XLVPHC).

Phát biểu tại Lễ Kỷ niệm 80 năm ngày thành lập ngành Tư pháp Việt Nam ngày 25/8/2025 tổ chức tại Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã dẫn lời Tổng Bí thư Tô Lâm, yêu cầu Bộ Tư pháp tập trung quán triệt, thống nhất quan điểm thể chế vừa là mục tiêu, vừa là động lực, nguồn lực, nền tảng vững chắc cho sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước. Thể chế phải "đi sớm, đi trước, mở đường cho đột phá phát triển"; chuyển đổi trạng thái, đưa công tác xây dựng và thi hành pháp luật từ chỗ là "điểm nghẽn của điểm nghẽn" trở thành "đột phá của đột phá", biến pháp luật thành lợi thế cạnh tranh quốc gia.

Kỳ họp thứ ba Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 – 2026 đã thông qua Nghị quyết số 08/2025/NQ-HĐND ngày 30/7/2025 ban hành Quy định chính sách hỗ trợ phát triển ngành chè trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.Trong bối cảnh triển khai 2 trong số “bộ tứ trụ cột” của Bộ Chính trị là Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới và Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân; Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển ngành chè của tỉnh Thái Nguyên sau sáp nhập để tạo nền tảng, động lực phát triển kinh tế địa phương với kịch bản tăng trưởng 2 con số năm 2025 (đạt 10,5% trở lên) và những năm tiếp theo. Điều này thể hiện tinh thần điều hành nhạy bén, sâu sát và hết sức quyết liệt của tỉnh Thái Nguyên, nhất là trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền 2 cấp với nhiều cơ hội, thách thức lớn.

Thực hiện nhiệm vụ được giao trong công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính, người viết bài xin phép được tổng hợp lại quy trình về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính nói chung và có một số trao đổi với các quy đồng nghiệp về việc thi hành pháp luật trong lĩnh vực này. Với vai trò chuyên viên được giao tham mưu trong công tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, tôi thường xuyên tiếp xúc với các vụ việc thực tế liên quan đến cưỡng chế. Điều này bao gồm việc tư vấn cho cả cơ quan nhà nước và tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho nhân dân trong việc xử lý vi phạm hành chính và các lĩnh vực pháp luật khác. Qua nhiều vụ việc với vai trò tham mưu, tư vấn trong việc phân tích các vướng mắc, khiếu nại, hoặc các tình huống bất khả thi trong quá trình cưỡng chế, từ đó rút ra được những khó khăn phổ biến mà các bên gặp phải. Cụ thể:

Chính phủ ban hành Nghị định số 68/2025/NĐ-CP ngày 18/3/2025 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính. (Sau đây gọi tắt là Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP)