Mở rộng các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
- Thứ hai - 13/10/2025 00:35
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Luật Đất đai số 31/2024/QH15 đã trao cho Chính phủ quyền quy định thêm các trường hợp “khác” được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất ngoài phạm vi quy định tại khoản 1 Điều 157. Đây là bước tiến quan trọng, mở rộng các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất bởi trước đây nhiều tổ chức, cá nhân gặp khó khăn khi chính sách miễn, giảm chưa được cụ thể hóa, áp dụng còn chậm và thiếu thống nhất.
Trên cơ sở đó, sự ra đời của Nghị định 230/2025/NĐ-CP ngày 19/8/2025 của Chính phủ quy định các trường hợp khác được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại khoản 2 Điều 157 Luật Đất đai năm 2024, có hiệu lực từ ngày 19/8/2025, đã kịp thời lấp khoảng trống pháp lý, đồng thời bổ sung cơ chế linh hoạt để hỗ trợ người dân và doanh nghiệp. Đáng chú ý, nghị định này còn đưa ra chính sách đặc biệt cho năm 2025: giảm 30% tiền thuê đất đối với các trường hợp thuê đất trả tiền hằng năm.
Những điểm nổi bật trong chính sách được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại Luật Đất đai:
1. Miễn tiền sử dụng đất trong một số trường hợp đặc thù
Người dân tái định cư, di dời do thiên tai, dự án hạ tầng, công trình công cộng… sẽ được miễn tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở. Chính sách này giúp giảm gánh nặng tài chính, tạo sự đồng thuận xã hội và thúc đẩy tiến độ các dự án công ích.
2. Giảm tiền sử dụng đất trong tình huống Nhà nước cần can thiệp kinh tế
Chính phủ được trao quyền giảm tiền sử dụng đất trong thời gian nhất định để ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Đây là công cụ chính sách “linh hoạt” để ứng phó với lạm phát, suy thoái, khủng hoảng, hỗ trợ doanh nghiệp duy trì sản xuất, việc làm.
3. Giảm 30% tiền thuê đất trong năm 2025
Người thuê đất trả tiền hằng năm – kể cả chưa có giấy chứng nhận nhưng thuộc diện nộp tiền thuê đất – sẽ được giảm 30% trong năm 2025. Đây là biện pháp hỗ trợ trực tiếp, kịp thời trong bối cảnh chi phí đầu vào tăng cao, qua đó khuyến khích đầu tư và phát triển sản xuất.
4. Quy trình minh bạch, rõ ràng
Người sử dụng đất phải nộp Giấy đề nghị miễn, giảm theo mẫu. Cơ quan chức năng có tối đa 30 ngày để ban hành quyết định hoặc trả lời. Trường hợp gian dối, người sử dụng đất phải hoàn trả số tiền được miễn, giảm kèm tiền chậm nộp theo Luật Quản lý thuế.
5. Điều chỉnh chính sách cũ, tránh chồng chéo
Nghị định bãi bỏ ưu đãi tiền thuê đất cho cơ sở sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật (theo Nghị định 28/2012/NĐ-CP). Việc này nhằm thống nhất hệ thống ưu đãi, song Nhà nước cũng cần xây dựng chính sách hỗ trợ khác để không làm thiệt thòi cho nhóm yếu thế.
Bên cạnh lợi ích của chính sách mang lại của Nghị định, song cũng tiềm ẩn một số rủi ro, thách thức khi triển khai thực hiện như:
-Có thể phát sinh tình trạng lợi dụng chính sách để xin giao đất nhằm được miễn tiền sử dụng đất.
- Giảm thu ngân sách địa phương trong ngắn hạn.
- Chính sách giảm 30% tiền thuê đất chỉ áp dụng trong 1 năm, tác động hỗ trợ có thể ngắn hạn.
- Nhiều địa phương thiếu nhân lực, công nghệ, dễ dẫn đến chậm trễ xử lý hồ sơ.
- Việc bãi bỏ ưu đãi cho cơ sở sử dụng lao động là người khuyết tật cần đi kèm cơ chế hỗ trợ thay thế.
Nghị định 230/2025/NĐ-CP không chỉ mở rộng thêm đối tượng được miễn, giảm chi phí đất đai mà còn thể hiện định hướng điều hành linh hoạt của Chính phủ, đặt người dân và doanh nghiệp ở trung tâm thụ hưởng chính sách. Đây là bước tiến quan trọng để ổn định chính sách tài chính đất đai, nâng cao tính minh bạch, đồng thời tạo động lực phát triển sản xuất, kinh doanh và an sinh xã hội. Tuy nhiên, để chính sách đi vào thực tế, cần giám sát chặt chẽ, ứng dụng công nghệ quản lý hồ sơ và xây dựng giải pháp bù đắp cho nhóm yếu thế. Chỉ khi đó, nghị định mới phát huy hết hiệu quả và góp phần tạo dựng môi trường đầu tư -kinh doanh ổn định, công bằng, bền vững./.
Những điểm nổi bật trong chính sách được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại Luật Đất đai:
1. Miễn tiền sử dụng đất trong một số trường hợp đặc thù
Người dân tái định cư, di dời do thiên tai, dự án hạ tầng, công trình công cộng… sẽ được miễn tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở. Chính sách này giúp giảm gánh nặng tài chính, tạo sự đồng thuận xã hội và thúc đẩy tiến độ các dự án công ích.
2. Giảm tiền sử dụng đất trong tình huống Nhà nước cần can thiệp kinh tế
Chính phủ được trao quyền giảm tiền sử dụng đất trong thời gian nhất định để ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Đây là công cụ chính sách “linh hoạt” để ứng phó với lạm phát, suy thoái, khủng hoảng, hỗ trợ doanh nghiệp duy trì sản xuất, việc làm.
3. Giảm 30% tiền thuê đất trong năm 2025
Người thuê đất trả tiền hằng năm – kể cả chưa có giấy chứng nhận nhưng thuộc diện nộp tiền thuê đất – sẽ được giảm 30% trong năm 2025. Đây là biện pháp hỗ trợ trực tiếp, kịp thời trong bối cảnh chi phí đầu vào tăng cao, qua đó khuyến khích đầu tư và phát triển sản xuất.
4. Quy trình minh bạch, rõ ràng
Người sử dụng đất phải nộp Giấy đề nghị miễn, giảm theo mẫu. Cơ quan chức năng có tối đa 30 ngày để ban hành quyết định hoặc trả lời. Trường hợp gian dối, người sử dụng đất phải hoàn trả số tiền được miễn, giảm kèm tiền chậm nộp theo Luật Quản lý thuế.
5. Điều chỉnh chính sách cũ, tránh chồng chéo
Nghị định bãi bỏ ưu đãi tiền thuê đất cho cơ sở sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật (theo Nghị định 28/2012/NĐ-CP). Việc này nhằm thống nhất hệ thống ưu đãi, song Nhà nước cũng cần xây dựng chính sách hỗ trợ khác để không làm thiệt thòi cho nhóm yếu thế.
Bên cạnh lợi ích của chính sách mang lại của Nghị định, song cũng tiềm ẩn một số rủi ro, thách thức khi triển khai thực hiện như:
-Có thể phát sinh tình trạng lợi dụng chính sách để xin giao đất nhằm được miễn tiền sử dụng đất.
- Giảm thu ngân sách địa phương trong ngắn hạn.
- Chính sách giảm 30% tiền thuê đất chỉ áp dụng trong 1 năm, tác động hỗ trợ có thể ngắn hạn.
- Nhiều địa phương thiếu nhân lực, công nghệ, dễ dẫn đến chậm trễ xử lý hồ sơ.
- Việc bãi bỏ ưu đãi cho cơ sở sử dụng lao động là người khuyết tật cần đi kèm cơ chế hỗ trợ thay thế.
Nghị định 230/2025/NĐ-CP không chỉ mở rộng thêm đối tượng được miễn, giảm chi phí đất đai mà còn thể hiện định hướng điều hành linh hoạt của Chính phủ, đặt người dân và doanh nghiệp ở trung tâm thụ hưởng chính sách. Đây là bước tiến quan trọng để ổn định chính sách tài chính đất đai, nâng cao tính minh bạch, đồng thời tạo động lực phát triển sản xuất, kinh doanh và an sinh xã hội. Tuy nhiên, để chính sách đi vào thực tế, cần giám sát chặt chẽ, ứng dụng công nghệ quản lý hồ sơ và xây dựng giải pháp bù đắp cho nhóm yếu thế. Chỉ khi đó, nghị định mới phát huy hết hiệu quả và góp phần tạo dựng môi trường đầu tư -kinh doanh ổn định, công bằng, bền vững./.