Chiều ngày 12/5, Bộ Tư pháp tổ chức cuộc họp Tổ soạn thảo Dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi) nhằm tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các quy định pháp luật, bảo đảm nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác hòa giải trong tình hình mới. Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc chủ trì cuộc họp. Tham gia đồng chủ trì có đồng chí Cù Thu Anh, Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý và Phó Cục trưởng Ngô Quỳnh Hoa.
Cuộc họp có sự tham dự của các thành viên Tổ soạn thảo, đại diện các bộ, ngành, cơ quan Trung ương và địa phương, cùng các chuyên gia, nhà khoa học có kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp luật và hòa giải ở cơ sở. Phát biểu tại cuộc họp, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc nhấn mạnh, trong những năm qua, công tác hòa giải ở cơ sở đã khẳng định vai trò quan trọng trong việc giải quyết kịp thời các mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh trong đời sống xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân. Tuy nhiên, trước yêu cầu ngày càng cao của thực tiễn, một số quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở hiện hành đã bộc lộ những hạn chế, đặc biệt là liên quan đến giá trị pháp lý và hiệu quả thi hành của kết quả hòa giải thành.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc phát biểu tại cuộc họp
Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung thảo luận sâu về việc nâng cao giá trị pháp lý của kết quả hòa giải thành. Nhiều ý kiến cho rằng, mặc dù tỷ lệ hòa giải thành ở cơ sở đạt khá cao, nhưng trong không ít trường hợp, kết quả hòa giải chưa thực sự bền vững, một số bên chưa tự giác thực hiện hoặc phát sinh tranh chấp trở lại. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu cơ chế pháp lý đủ mạnh để bảo đảm thi hành, cũng như chưa có quy định rõ ràng về việc công nhận kết quả hòa giải thành ngoài Tòa án. Từ thực tiễn đó, các đại biểu đề xuất cần nghiên cứu, hoàn thiện các quy định theo hướng: xác lập rõ hơn giá trị pháp lý của biên bản hòa giải thành; xem xét cơ chế công nhận kết quả hòa giải thành trong một số trường hợp phù hợp; tăng cường sự kết nối giữa hòa giải ở cơ sở với các thiết chế tư pháp như Tòa án, cơ quan thi hành án dân sự; đồng thời bổ sung quy định về theo dõi, giám sát việc thực hiện kết quả hòa giải sau khi thành. Bên cạnh đó, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ hòa giải viên cũng được đặc biệt quan tâm. Các ý kiến nhấn mạnh cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức pháp luật, kỹ năng xử lý tình huống cho hòa giải viên; đồng thời có cơ chế hỗ trợ phù hợp để khuyến khích, động viên lực lượng này hoạt động hiệu quả, bền vững.
Quang cảnh cuộc họp
Tham dự và đóng góp ý kiến tại cuộc họp, đại diện Sở Tư pháp tỉnh Thái Nguyên có đồng chí Hoàng Thu Chung, Phó Giám đốc Sở, thành viên Tổ soạn thảo. Từ thực tiễn triển khai tại địa phương, đồng chí đã góp ý về quy trình tổ chức bầu hòa giải viên, bầu bổ sung, bầu lại, chỉ định hòa giải viên, đề xuất một số nội dung cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả công tác hòa giải, đề nghị tiếp tục quan tâm sâu hơn đến cơ chế, chính sách hỗ trợ đối với đội ngũ hòa giải viên tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, vùng xa; chế độ khen thưởng, động viên hòa giải viên ở cơ sở.
Đồng chí Hoàng Thu Chung, Phó Giám đốc Sở phát biểu ý kiến góp ý tại cuộc họp
Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu. Thứ trưởng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp, hoàn thiện dự thảo Luật theo hướng bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và phù hợp với yêu cầu thực tiễn, qua đó nâng cao hơn nữa vai trò, hiệu quả của công tác hòa giải ở cơ sở trong giai đoạn hiện nay. Việc sửa đổi Luật Hòa giải ở cơ sở được kỳ vọng sẽ tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng và hiệu quả hoạt động hòa giải, góp phần xây dựng xã hội ổn định, đoàn kết và phát triển bền vững./.
