Sửa đổi, bổ sung một số quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch đầu tư

Nghị định số 288/2026/NĐ-CP bổ sung, điều chỉnh nhiều quy định quan trọng về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, trong đó đáng chú ý là các quy định liên quan đến kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, thời hạn đăng ký thay đổi, thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi, chế độ báo cáo, cung cấp thông tin và việc lưu giữ hồ sơ, tài liệu của doanh nghiệp.
1. Quy định về chủ sở hữu hưởng lợi
Đây là nội dung mới được bổ sung xuyên suốt các điều khoản để tăng cường minh bạch doanh nghiệp. Nghị định 122/2021/NĐ-CP chưa có quy định xử phạt cụ thể liên quan đến thông tin chủ sở hữu hưởng lợi.
Nghị định số 288/2026/NĐ-CP quy định:
- Phạt tiền từ 30 - 70 triệu đồng nếu kê khai không trung thực thông tin để xác định chủ sở hữu hưởng lợi;
- Phạt tiền từ 70 - 100 triệu đồng đối với doanh nghiệp (thành lập trước 01/07/2025) không bổ sung thông tin chủ sở hữu hưởng lợi vào hồ sơ đăng ký doanh nghiệp gần nhất;
- Phạt tiền từ 50 - 70 triệu đồng nếu không báo cáo hoặc không cung cấp thông tin chủ sở hữu hưởng lợi theo yêu cầu của cơ quan nhà nước.
2. Tăng mạnh mức phạt tiền đối với vi phạm về đăng ký doanh nghiệp
Nghị định 288/2026/NĐ-CP đã nâng khung hình phạt lên rất cao nhằm tăng tính răn đe đối với các hành vi vi phạm về kê khai và thời hạn:
- Vi phạm về kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, hồ sơ đăng ký hoạt động của chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh: Tăng mức phạt từ 20-30 triệu đồng lên 30-70 triệu đồng;
- Vi phạm về thời hạn đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, thông báo lập địa điểm kinh doanh, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh, tạm ngừng kinh doanh hoặc tiếp tục kinh doanh, thông báo lập chi nhánh, văn phòng đại diện ở nước ngoài:
+ Phạt từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với trường hợp chậm từ 11 ngày đến 30 ngày;
+ Phạt từ 30 triệu đồng đến 40 triệu đồng đối với trường hợp chậm từ 31 ngày đến 90 ngày;
+ Phạt từ 50 triệu đồng đến 60 triệu đồng đối với trường hợp chậm từ 91 ngày trở lên;
3. Trách nhiệm báo cáo và cung cấp thông tin (Điều 48)
Theo Nghị định 122/2021/NĐ-CP, hành vi không báo cáo hoặc báo cáo không đúng thời hạn khi có yêu cầu của cơ quan đăng ký kinh doanh; Báo cáo không đầy đủ nội dung, không chính xác theo yêu cầu của cơ quan đăng ký kinh doanh bị áp dụng mức phạt tiền từ 10 - 15 triệu đồng. Tại Nghị định số 288/2026/NĐ-CP, mức phạt tăng lên 20 - 30 triệu đồng. Các hành vi như: Tiếp tục kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện khi có yêu cầu tạm ngừng của cơ quan đăng ký kinh doanh; Không đăng ký thay đổi tên doanh nghiệp theo yêu cầu của cơ quan đăng ký kinh doanh đối với trường hợp doanh nghiệp có tên xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, mức phạt tăng từ 15-20 triệu lên 40-50 triệu đồng.
4. Quy định trách nhiệm lưu giữ hồ sơ, tài liệu và thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi (Điều 52, 65)
Theo Nghị định số 122/2021/NĐ-CP, hành vi không lưu giữ các tài liệu tại trụ sở chính bị phạt tiền từ 30-50 triệu đồng; hành vi này tại Nghị định 288/2026/NĐ-CP có mức phạt từ 40 - 70 triệu đồng và bổ sung hành vi không lưu giữ "Danh sách chủ sở hữu hưởng lợi".
Đối với Hợp tác xã: Bổ sung hành vi vi phạm "Không lập, cập nhật và lưu trữ sổ đăng ký thành viên chính thức, thành viên liên kết góp vốn" với mức phạt từ 20 - 30 triệu đồng.
5. Bãi bỏ một số quy định để phù hợp với thực tế
Nghị định 288/2026/NĐ-CP chính thức bãi bỏ Điều 49 và điểm a, điểm b khoản 1 và điểm a, điểm b khoản 2 Điều 50 của Nghị định 122/2021/NĐ-CP./.
Chi tiết văn bản xem tại file đính kèm!